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陈小平 川经瞭望记者 赵权军

“没想到这么快就办结所有手续，从提交资料到拿新证书不到半小时。”日前，市民潘传毅在达州市达川区政务服务中心办理经营发生变化的变更手续，对办理时效赞不绝口。

办事效率显著提高，得益于达川区探索实行的“一业一证（照）一码”改革，首批选择餐饮、理发、服装等21个行业试点，通过“一次告知、一表申请、一窗办结、一同核查、一证准营”审批服务新模式，将进入特定行业涉及的许可信息以“二维码”方式加载到营业执照等主体资格证照上，实现“一码覆盖、一证（照）准营、全区通用”，大大提升了办事效率，为企业和群众节约时间。该项改革自今年3月正式推行以来，已惠及企业225家，为企业提供500余个事项行政审批服务。

“申请人最多跑一次，只交一套材料，就能办完所有的许可事项。目前，群众的申请材料平均减少31%，办理时限平均减少53%。”达川区行政审批局工作人员程思仪介绍，通过数据跑路、资料共享等方式，按照“一窗受理、分类审批、统一出件”模式，将准营所涉及的多个许可事项实行一次申报、一次受理、并联办理、限时办结，申请人现场取证或通过快递免费送达，将原来的“跑多次、找多头”变成了“跑一次、找一窗”。

针对需多方审批的事项，达川区由行业牵头部门统筹组织、部门联合，实行“多个事项一次核查、整改意见一口告知、整改情况一趟复审”，变单事项分散核查为多事项同步核查，审批时限以用时最短事项的时限为准，压缩了审批时间。

同时，通过精简审批条件、简并申报材料、压减审批时限、优化审批流程、改进服务方式等举措，实现行业内办事“一次告知、一表申请、一窗通办、一同核查、一次赋码、一体监管、一证准营”，形成全链条闭环式的集成服务，大大降低企业、群众的办事成本，激发市场主体的发展活力。